Mise à disposition gratuite des services municipaux carolomacériens au profit des habitants de toutes les communes périphériques
--> Coeur d'Ardenne ... ou Coeur de Jambon d'Ardenne ?
Mise à disposition de la communauté d'agglomération de certains services municipaux carolomacériens : une sacrée bonne affaire pour les communes environnantes.
Le CTP du 11 décembre avait à examiner une convention de mise à disposition de plusieurs services municipaux au profit de la communauté d'agglo.
D'abord, disons tout de suite qu'il ne s'agit pas d'un nouveau transfert de services. L'idée (affichée par le dossier ) est d'éviter que les carolomacériens financent deux administrations (deux centres techniques batiments). Certains services carolomacériens seraient donc amenés à effectuer des travaux sur des immeubles ou pour des services de la communauté d'agglo. On ne peut que souscrire à une telle intention (déjà que les carolomacériens paient les élus en double -une fois comme maire ou comme maire adjoint de Charleville-Mézières et une seconde fois comme président ou comme vice président de Coeur d'Ardenne, on ne va pas y rajouter le double des services !)
Le dossier énumère les services qui seront concernés : la gestion de l'énergie, l'informatique, les télécommunications , les services des batiments, la propreté urbaine, la signalisation-éclairage public, l'entretien des voies, l'éducation sportive, le Système d'information géographique, et le garage municipal.
Mais la convention, imprécise ou incomplète, amène des questions restées sans réponse :
- le rapport au CTP et au Conseil municipal donne la liste des services concernés mais la convention fait l'impasse sur les modalités de la mise à disposition de certains d'entre eux. Une absence gênante. Aucun article de la convention ne précise l'étendue des travaux ni des services qui pourront être demandés à la ville par la communauté d'agglo pour la propreté urbaine, la signalisation et l'éclairage public ni pour l'entretien des voies.
-on ne sait pas si les intervention des services municipaux ne concerneront uniquement que les équipements et les services carolomacériens précédemment entretenus par les services municipaux ou tous les équipements de la communauté, ce qui posera encore la question des moyens.
-rien n'est dit sur l'entretien des équipements de la communauté d'agglo situés sur les autres communes. On ne sait pas s'il aura lieu ou pas.
- le service de l'éducation sportive assure à la patinoire l'encadrement des
activités de glace auprès des écoles de la ville. Mais demain, dans le
cadre de cette convention, ce service accueillera-t-il aussi les écoles des autres
communes, et dans quelle priorité par rapport aux écoles de Charleville-Mézières ?
- de même se pose la question des priorités des interventions de tous les services énumérés ci-dessus, selon
qu'elles seront demandées par la ville ou par l'agglo. Car c'est une relation
fournisseur-client qui est en train d'être mise en place entre les
services municipaux et ceux de l'agglo ( rien à voir avec une mise en commun des
moyens ! ). Et comme on dit : le client est roi… Là encore comment les
intérêts des carolomacériens seront-ils garantis ?
- la possibilité pour la communauté d'agglo de dénoncer cette convention
à tout moment et de recourir à des entreprises plutôt qu'aux
services municipaux laisserait la ville-centre dans une situation critique. C'est pour le coup que certains pourraient
dire qu'il y a trop de personnel municipal. Personne du côté des élus
carolomacériens ne semble avoir envisagé cette hypothèse (ou tous
veulent faire semblant de l'ignorer ? ). En cas de dénonciation de cette convention par l'agglo, les carolomacériens se mettraient du coup à
payer double ( une fois pour payer les services existants à la ville
et une seconde fois pour payer les entreprises engagées par l'agglo pour faire le travail ).
Il y a là une situation de chantage permanent des communes environnantes sur les services carolomacériens qui n'est pas acceptable. La convention n' a pas été assez étudiée du côté des élus carolomacériens.
- enfin, ... toutes les interventions au profit de l'agglo réalisées par les services carolomacériens et payées par les carolomacériens seront….
gratuites pour la communauté d'agglo ! c'est-à-dire pour les habitants des autres communes de l'agglo. Drôle de conception de l'intercommunalité et de l'intérêt des carolomacériens.La Ville apporte déjà gratuitement au fur et à mesure des années les équipements qui ont été payés par les seuls carolomacériens et les "donne" à la communauté, et cela ne suffit encore pas ?...
Malgré ces interrogations « lourdes », interrogations que certains élus faisaient mine de découvrir (certainement pour justifier le fait qu'ils n' y répondaient pas ), nous avons bien senti qu'il « fallait » absolument passer en force cette convention (déjà ficelée avec les autres maires probablement).
Et pour « faire passer » la chose, le vice-président du CTP s'est même engagé à répondre à nos questions lors d'une prochaine réunion ! Ce qui ne mange pas de pain… bien entendu ! Mais, comme dit l'autre, Il n'est pas encore écrit "pigeons" sur la tête des représentants du personnel, ces fameux "partenaires" d'une meilleure gestion du personnel comme dit notre mairesse...
Les questions demeurent.
Qui est en train de mettre gratuitement les services publics communaux de la ville-centre au service des communes périphériques environnantes ? Pourquoi ? Selon quels échanges réciproques entre les protagonistes de cette braderie ?
En échange de quoi pour les carolomacériens ?
La communauté d'agglo Coeur d'Ardenne n'est-elle pas en train de devenir un vrai fromage ( un vrai coeur de jambon ? ) pour certains ?
Le silence de certains là-dedans, qui furent parfois réticents au début, voire opposés à la communauté d'agglo, devient particulièrement assourdissant...